上海物流公司日前，上交所下發(fā)的《上市公司現(xiàn)金分紅指引(征求意見稿)》引發(fā)市場熱議，針對(duì)一些聲音，昨日，負(fù)責(zé)起草該指引的上交所上市公司監(jiān)管二部副總監(jiān)林勇峰對(duì)記者表示，《分紅指引》制訂的背景主要是A股市場分紅結(jié)構(gòu)不均勻，不穩(wěn)定，上交所希望通過《指引》鼓勵(lì)、倡導(dǎo)滬市公司現(xiàn)金分紅，從而給投資者帶來穩(wěn)定的分紅預(yù)期。

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　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，近年滬市上市公司的現(xiàn)金分紅總額逐年上升，上海物流公司2011年達(dá)4720億元。截至2011年，連續(xù)十年分紅的上市公司有129家，占上市滿十年公司總數(shù)的18.5%；連續(xù)五年分紅金額超過50億元的公司為12家；股利支付率連續(xù)五年超過40%的公司有24家。與此同時(shí)，滬市股息率也逐年上升。2011年，股息率超過3%的上市公司52家，超過5%的公司14家，連續(xù)三年均超過3%的公司5家。但是，林勇峰表示，上市公司分紅也存在著一些問題，主要體現(xiàn)在部分公司分紅預(yù)期不明確，分紅機(jī)制有待完善，股利支付率還不夠理想等方面。截至2011年底，滬市連續(xù)三年分配現(xiàn)金紅利的公司有347家，僅占上市滿三年企業(yè)的40%。此外，滬市有20家上市時(shí)間超過十年的公司從未發(fā)放過現(xiàn)金紅利，公用事業(yè)(1595.667,-5.64,-0.35%)與工業(yè)類等比較成熟且有穩(wěn)定現(xiàn)金流的企業(yè)現(xiàn)金分紅水平較低。 http://www.thekingsden.net/news/dgfhgkjghfgdgsfghjgfd.htm
　　林勇峰說，利潤分配事項(xiàng)屬于上市公司自治范疇，交易所并不會(huì)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制要求，但A股上市公司內(nèi)部治理的缺陷和外部約束機(jī)制的弱化導(dǎo)致其漠視投資者利益的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有鑒于此，《指引》根據(jù)證券法制定一些外在的約束和鼓勵(lì)性措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持上市公司作出有利于股東利益的現(xiàn)金分紅決策，增加A股吸引力。上海物流公司他還表示，交易所作為自律組織介入公司治理在國際上不乏先例。
　　在征求意見過程中，有一些上市公司提出，按證監(jiān)會(huì)2008年發(fā)布的規(guī)定，上市公司取得再融資資格，只須三年現(xiàn)金分紅總額不低于凈利潤30%，而《分紅指引》提倡的是，每年現(xiàn)金分紅金額占凈利潤比例不低于30%。林勇峰透露，上交所對(duì)大量上市公司年報(bào)分紅情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，30%的分紅比例是滬市公司的平均水平。因此，《分紅指引》規(guī)定，盈利公司現(xiàn)金分紅占凈利潤比例低于30%的，公司必須在董事會(huì)公告中詳細(xì)披露原因，并召開說明會(huì)進(jìn)行說明。而對(duì)于長期高派現(xiàn)的公司，上交所則出臺(tái)了一系列扶持政策，進(jìn)行鼓勵(lì)、引導(dǎo)。