上海到重慶物流全國人大法工委、財政部對于上述說法未予明確表態(tài)。不過，在此之前，全國人大預算委員會原主任高強曾在接受采訪時表示，《預算法》的修訂工作，很可能“不止三審”。
　　全國人大法工委就《預算法》修訂草案向全社會征求意見。按照全國人大工作慣例，向社會征求意見是正式審議某一項法律或其修訂草案的“前奏”。這一信號也引起各方關注，隨即圍繞著關于“財政預算審議時間”、“財政預算細化公開”、“央行經理國庫權”等爭議展開了廣泛討論，但并未能達成一致或者共識。
　　與此同時，各界矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會也在緊張籌備中。中共中央組織部副部長王京清向社會通報十八大相關情況時表示，黨的十八大將于2012年下半年在北京召開。新華社報道稱，十八大將產生中國共產黨的新一代領導集體。
　　記者了解到，《預算法》修訂啟動，兩度成立起草小組，因爭議重重，國務院常務會議原則通過草案時，其內容處于保密狀態(tài)。今年6月下旬第二次審議草案后，內容才向社會公開。 http://www.thekingsden.net/news/dsgfgjhfgdfsdgfhgh.htm
　　基于全社會的高關注度，此次預算法修正案草案的條例進步明顯。上海到重慶物流明確了全口徑的預算管理，不給任何政府的收入和支出留下預算外的空間。新增“各級政府的全部收入和支出都應當納入預算”，并首次明確：“預算分為公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障預算�！睂Υ�，中國社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認為，“預算法修正案(草案二次審議稿)總結了財政改革的做法，全面反映了公共財政改革的成就。”與此同時，草案引來的爭議也成為討論焦點。特別是人民銀行經理國庫的規(guī)定被刪除，取而代之的是授權財政部管理財政專戶制度，以法定形式得以固化。這被外界認為二審稿更像部門行政條例，而忽略預算法制的特性。

http://www.thekingsden.net/xinan/chongqing4.htm

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　　施正文認為，如果某部法律有頗多爭議，往往會選擇暫緩上會表決。人大法工委等專門委員會，會召開各部門座談會，甚至要到基層調研，綜合聽取各方訴求，力爭減少表決稿中的爭議�！澳壳翱磥恚�社會對二審稿意見評價不高，政府部門之間的利益需要相互平衡，總體來說各個部門的博弈，在沒有更好方案出臺的情況下，預算法上會表決的可能性不大�！�
　　施正文在參與此次預算法修改意見后也認為，當前學界和專家對預算法爭議頗多，上海到重慶物流立法本身需要溝通和協調的內容比較多，現在開始的兩個月時間并不充足，很可能趕不上今年10月份召開的人大常委會。