上海到昆明物流權(quán)威人士透露，碳稅未納入新方案，環(huán)保稅傾向于跳過試點全國鋪開《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，國家稅務總局近日已將修訂后的環(huán)保稅實施方案上報國務院。記者獲得的上一版未披露方案顯示，碳稅并未納入該方案，僅納入二氧化硫、廢水等兩項污染物，且傾向于跳過試點直接全國鋪開。一位國稅系統(tǒng)的權(quán)威人士告訴記者，新方案已獲得財政部門、環(huán)保部門的認可，相對于上一版方案改動不大，主要是強化了各部門間協(xié)調(diào)。在稅率設定方面，上述權(quán)威人士不愿透露稅率區(qū)間，僅表示將實現(xiàn)從排污收費向環(huán)保稅的“平滑過渡”。
　　圍繞企業(yè)普遍關(guān)心的最低稅率水平，上海到昆明物流財政部財政科學研究所蘇明、許文兩位研究員曾建議，廢氣為1.2元/污染當量，其中二氧化硫為1.26元/千克；廢水為1.4元/污染當量，其中化學需氧量為1.4元/千克。 http://www.thekingsden.net/news/sdfghkjghfgdfsdfghjhf.htm
　　環(huán)保部規(guī)劃研究院副院長王金南認為，環(huán)保稅對燃煤發(fā)電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)的稅負可能相對較重，在一定程度上將使工業(yè)制成品、能源、原材料價格上升，也會影響到消費品價格。在“分步走”和“一步到位”的路徑選擇上，上述權(quán)威人士告訴記者，“分步走”方案曾被提出，即稅種、稅目成熟一個推一個，先試點再推向全國，但該方案并未獲得通過。
　　據(jù)稱，反對者認為，稅制改動不宜過于頻繁，且稅改宜全國一步到位，應堅持稅收的地區(qū)中性和行業(yè)中性原則，不能對全國性市場的公平競爭產(chǎn)生干擾。在征稅對象方面，上述國稅系統(tǒng)的權(quán)威人士透露，“十二五”期間新增的強制減排污染物氨氮和氮氧化物，以及近兩年呼聲較大的污染物重金屬，由于征管技術(shù)不成熟，并未納入環(huán)保稅方案。

http://www.thekingsden.net/xinan/kunming1.htm 

http://www.thekingsden.net/xinan/kunming3.htm 

　　對于碳稅未納入本次環(huán)保稅方案，一位參與國家稅務總局相關(guān)課題的環(huán)保專家分析道，上海到昆明物流一是碳與能源消費密切相關(guān)，與環(huán)境污染并不直接相關(guān)，有人認為放在環(huán)保稅之下并不合適；二是我國的碳資產(chǎn)盤查、碳排放監(jiān)測技術(shù)不成熟，也尚未設定碳排放總量并向各地區(qū)、各行業(yè)分配，無法確定各企業(yè)的碳排放基數(shù)及其應稅額；三是地方政府擔心能源消費總量控制將限制經(jīng)濟增長。該專家預計，隨著“十二五”“十三五”期間全國性碳排放權(quán)交易市場的建立，將為開征碳稅提供條件。