據(jù)江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站的公開消息，上海到重慶物流此前在該省常務(wù)副省長李云峰、省發(fā)改委主任陳震寧等官員曾赴北京拜訪國家發(fā)改委等部委官員，以“推進(jìn)重大項(xiàng)目”，其中一批項(xiàng)目獲得批復(fù)手續(xù)或?qū)嵸|(zhì)性推動(dòng)。

龐大的軌道交通建設(shè)規(guī)劃，資金如何解決成為一大難題。“以前地方政府有錢，希望早點(diǎn)批下來，但卡得緊，沒批�，F(xiàn)在是批下來了，但地方卻未必有錢去建�！迸砼旄嬖V本報(bào)記者，今年以來，地方政府財(cái)政收入增速大幅減緩、土地出讓金減少，所以一些地方在軌交項(xiàng)目上會(huì)面臨較大的資金壓力。

根據(jù)規(guī)劃，未來5年廣州在軌道交通項(xiàng)目上的投資額將超過千億。此輪規(guī)劃7條新批線路，資本金占總投資的45%，計(jì)558.45億元，將由廣州市財(cái)政解決。而資本金以外的資金，將采用國內(nèi)銀行貸款等融資方式籌集。
廣州市發(fā)改委相關(guān)人士告訴本報(bào)記者，事實(shí)上，廣州的新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃工作開始于“十一五”中期，也就是左右，其后經(jīng)過了公眾參與、專家論證等所有程序，去年正式上報(bào)給國家相關(guān)部門。今年他們得到了國家批復(fù)的消息。

該人士告訴本報(bào)記者，在審批過程中，必須把所有程序都通過，才能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，“7條線路從上報(bào)到最后批復(fù)經(jīng)歷一年多，這已經(jīng)算比較快的了。”

目前，廣州在建的還有六號(hào)線首期、廣佛線西朗至瀝滘段、八號(hào)線鳳凰新村至文化公園段、六號(hào)線二期、七號(hào)線一期和九號(hào)線一期等6條線路，長約93.8公里。而上述規(guī)劃涉及的項(xiàng)目全部建成后，廣州全市的軌道交通運(yùn)營里程將超過500公里。

江蘇方面，此次獲得批準(zhǔn)、批復(fù)的項(xiàng)目有蘇州地鐵2號(hào)線延伸線、上海到重慶物流蘇州地鐵4號(hào)線及支線、常州軌交近期規(guī)劃、江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃。

上述廣州市發(fā)改委人士告訴本報(bào)記者，雖然軌交投資規(guī)模較大，但并非一次性投入，而是將逐年按項(xiàng)目投入，廣州將采取“市財(cái)政支持，市、區(qū)縣共建”的模式，并借鑒香港地鐵的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，搞沿線物業(yè)開發(fā)，以使相關(guān)收益盡可能用于軌交建設(shè)；而BT(建設(shè)—移交)模式也將予以考慮。此外，廣州還將創(chuàng)新融資模式，綜合運(yùn)用貸款、信托、發(fā)行債券或中期票據(jù)等融資工具，多渠道解決問題。

其中在財(cái)政方面，去年起，廣州每年安排不少于80億元的市本級(jí)財(cái)政性資金用于軌交建設(shè)，而且隨著財(cái)力的提高還將適當(dāng)增加。上述人士說，基于廣州市財(cái)政狀況預(yù)測(cè)，軌交建設(shè)投資占全市GDP的比重比較小，總體上屬可承受范圍。

國家發(fā)改委此次公布的消息顯示，江蘇本輪獲批的軌交項(xiàng)目， 其投資結(jié)構(gòu)也分為政府財(cái)政資金和社會(huì)融資兩部分，其中后者以銀行貸款為主。以蘇州地鐵4號(hào)線為例，該項(xiàng)目投資357.49億元，其中資本金125.12億元，占35%，上海到重慶物流由蘇州市財(cái)政承擔(dān)；資本金以外的資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。而常州軌交近期建設(shè)項(xiàng)目總投資為336.5億元，其中資本金40%，計(jì)134.6億元，由常州市財(cái)政解決，其余資金采用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決隨著江蘇省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的再度升溫，債券等融資方式也活躍起來。江蘇一位銀行業(yè)人士告訴本報(bào)記者，他們最近幾個(gè)月發(fā)債業(yè)務(wù)排得很滿，“人手都不夠用了�！�

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