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推動中國公路跨越式發(fā)展所發(fā)揮的重要作用
來源:http://www.thekingsden.net/ 發(fā)布時間:2015/1/30 瀏覽次數(shù):
徐成光說,現(xiàn)有收費公路政策確實有很多不適應(yīng)之處。上海物流公司從公路交通自身發(fā)展看,現(xiàn)有的一些規(guī)定也不能滿足公路建設(shè)加快成網(wǎng)和高速公路網(wǎng)絡(luò)化運營管理的實際要求。
對于如何進(jìn)一步深化收費公路改革,徐成光表示,收費公路改革將堅持四個原則:一是堅持用路者付費原則,通過稅收這種間接付費方式,提供體現(xiàn)均等化的普遍服務(wù)的非收費公路,主要由公共財政來保障建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運營管理的資金需求。同時,通過收取車輛通行費這種直接付費的方式,為特定群體提供高效率服務(wù)的收費公路,這種收費公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金通過市場籌措,未來收費公路將基本為高速公路。二是政府債務(wù)風(fēng)險可控原則,努力提高政府債務(wù)性公路的償債能力,確保政府性債務(wù)的正常償還。三是鼓勵社會資本投資原則,上海物流公司推廣政府與社會資本合作等模式,通過規(guī)范的特許經(jīng)營制度、合理定價和財政補貼,保障投資者合理的長期穩(wěn)定投資回報,從而鼓勵和吸引社會資本投資經(jīng)營性公路。四是加強政府監(jiān)管,將收費公路信息公開制度化、規(guī)范化,切實保障收費公路資金的合理使用以及收費公路良好的路況和服務(wù)水平,更好地滿足人民群眾的知情權(quán)和出行需求。
同時,徐成光表示,要充分肯定收費公路政策實施以來,對推動中國公路跨越式發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。如果沒有收費公路政策,不可能有今天四通八達(dá)的高速公路網(wǎng),可能也無法解決過去長期以來影響中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”制約。http://www.thekingsden.net/ http://www.thekingsden.net/
對于如何進(jìn)一步深化收費公路改革,徐成光表示,收費公路改革將堅持四個原則:一是堅持用路者付費原則,通過稅收這種間接付費方式,提供體現(xiàn)均等化的普遍服務(wù)的非收費公路,主要由公共財政來保障建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運營管理的資金需求。同時,通過收取車輛通行費這種直接付費的方式,為特定群體提供高效率服務(wù)的收費公路,這種收費公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金通過市場籌措,未來收費公路將基本為高速公路。二是政府債務(wù)風(fēng)險可控原則,努力提高政府債務(wù)性公路的償債能力,確保政府性債務(wù)的正常償還。三是鼓勵社會資本投資原則,上海物流公司推廣政府與社會資本合作等模式,通過規(guī)范的特許經(jīng)營制度、合理定價和財政補貼,保障投資者合理的長期穩(wěn)定投資回報,從而鼓勵和吸引社會資本投資經(jīng)營性公路。四是加強政府監(jiān)管,將收費公路信息公開制度化、規(guī)范化,切實保障收費公路資金的合理使用以及收費公路良好的路況和服務(wù)水平,更好地滿足人民群眾的知情權(quán)和出行需求。
同時,徐成光表示,要充分肯定收費公路政策實施以來,對推動中國公路跨越式發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。如果沒有收費公路政策,不可能有今天四通八達(dá)的高速公路網(wǎng),可能也無法解決過去長期以來影響中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”制約。http://www.thekingsden.net/ http://www.thekingsden.net/
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