上海到天津物流成品油燃油稅改革至今已經(jīng)4年，相關(guān)累計(jì)的成品油消費(fèi)稅近9000億元。但是媒體遍查相關(guān)財(cái)政報(bào)告，卻無(wú)法找到這筆巨額財(cái)政收入究竟開(kāi)支到何處。

值得注意的是，相關(guān)報(bào)道之所以提到燃油稅的上海到天津物流問(wèn)題，本意并非對(duì)該稅種本身提出疑義，而是對(duì)于中國(guó)高速公路收費(fèi)問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法有效解決表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)。畢竟當(dāng)初燃油稅開(kāi)征之初就被賦予了降低剛性收費(fèi)的指向。所謂剛性收費(fèi)，就是無(wú)論車(chē)輛實(shí)際使用狀況都收取同樣的費(fèi)用，之前被燃油稅所替代的養(yǎng)路費(fèi)就是如此。而燃油稅則讓“多用多支”的原則被體現(xiàn)，理應(yīng)有助于讓剛性收費(fèi)降低。

當(dāng)然，在筆者看來(lái)剛性收費(fèi)應(yīng)該還有另外一種解讀，那就是公眾只能接受卻無(wú)法伸張自己利益的上海到天津物流收費(fèi)，而高速公路收費(fèi)就應(yīng)該列于其中。其中的原因就在于，公眾根本無(wú)法知道收了十幾年費(fèi)用的高速公路，到底何時(shí)能夠還清所謂的貸款。既然收費(fèi)不清楚、還貸不明白，由此導(dǎo)致高速公路的收費(fèi)就成為一個(gè)謎題。而謎題的結(jié)果就是收費(fèi)長(zhǎng)期持續(xù)，公眾只能忍受卻無(wú)法據(jù)理反駁。

事實(shí)上，解決高速公路收費(fèi)問(wèn)題并不復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)中的關(guān)鍵在于兩個(gè)方面，其一是讓每條高速公路的收入運(yùn)營(yíng)、貸款開(kāi)支、日常維護(hù)等費(fèi)用全部公之于眾，一旦收費(fèi)已經(jīng)覆蓋貸款，就應(yīng)取消收費(fèi)，或只收取日常維護(hù)費(fèi)。其二，就是對(duì)公眾意見(jiàn)大的公路收費(fèi)問(wèn)題盡早強(qiáng)化政府投入，讓公路真正姓“公”。

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